今年以来，赤峰市市场监管局紧紧围绕全区、全市优化营商环境3.0版181条和100条工作部署，以“手续最简、服务最优、成本最低、效率最高”为目标，持续推进“减材料、减环节、减时限、优流程”审批服务，不断创新工作方法，深化行政审批改革，提升企业办事体验感，助推营商环境再优化。

　　建立优化营商环境工作机制

　　紧紧围绕各级优化营商环境行动方案，着力于全面梳理涉企经营许可事项清单、全流程优化审批服务、全生命周期提升企业服务、推进“一件事一次办”改革四个方面，全面建立优化营商环境工作机制。一是全面梳理59项涉企经营许可清单、9项容缺受理清单、7项告知承诺清单、59项即来即办清单、45项免照办清单、下放7类13种低风险食品清单”，全流程压缩涉企审批时限“优化办”(简称：“六张清单一个优化”)，实行涉企经营许可事项清单式管理，打通审批过程中的堵点难点痛点。二是全面提升企业全生命周期服务，采取“一网核名”“一网通办”“一窗通办”“一日办结”“一照通行”等11项服务举措，为企业设立、变更、备案、歇业、注销事项提供全流程、全周期服务。三是制定《市市场监管局窗口工作人员服务规范》《赤峰市市场监管局行政许可现场核查工作规范》“两个规范”，进一步规范窗口服务行为，推进行政许可现场核查程序化、规范化。四是推进“一件事一次办”改革。围绕企业群众“一件事”行政许可高频事项，将“我要办企业、我开办食品生产企业、我要开药店、医疗器械经营店”等10项许可事项纳入“一件事一次办”改革，通过业务整合、减少环节、流程优化，实现多个许可事项“最多跑一次”向“一联办”“最多跑一次”转变，进一步提升了企业和群众办事的便捷度、满意度。五是建立“两个清单”。建立《对标自治区市场监管局优化营商环境促进市场主体发展任务清单》，建立《赤峰市市场监管局推进优化营商环境落实办事场景服务清单》，按照任务清单推进各项改革工作任务。六是建立“两本台账”。建立《落实自治区、市政府和自治区局、市场监管局优化营商环境3.0版工作台账》，建立《市场监管局每周疏堵点破难题办实事工作台账》，明确工作任务、明确工作要求、明确责任落实。七是梳理编制“两个文本”。梳理形成《市场主体一次性告知单文本》23项高频服务事项，企业登记注册78份常规性、标准化、规范化《市场主体登记注册规范文本》，一并生成二维码，更加满足市场主体办事需求。八是召开“一个推进会”。联合市公安局、税务局、人社局、医保局、住房公积金中心、中国人民银行赤峰市中心支行等18家涉企开办部门召开提升企业开办服务推进会，对企业开办涉及的企业注册登记、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、公积金缴存登记、银行预约开户7个环节整合为1个环节，将企业开办时间压缩在1个工作日以内，并联合下发了《关于进一步提升企业开办服务便利化的通知》，进一步推进、优化了企业开办环节的落实。

　　推进行政许可事项“全程网办”

　　截至目前，市市场监管局已完成市本级行政许可事项统一规范工作，确定市本级行政许可事项14项(其中56小项)、其他行政权力22项、行政确认3项、行政奖励7项、行政裁决2项、公共服务29项等63项，市本级行政许可12个大项54个小项实现“一网通办”，与6个市直部门的6项业务系统互联互通，网办率85.7%，居全区前列，推动了全流程网办，开设“帮您办”窗口，面对面、键对键、线上线下“一次告知、一次办结”服务，企业群众满意度达到99.9%。

　　企业开办更加便利

　　落实企业开办“一网通办、一窗通办、一次提交、一日办结”改革，实现企业开办线上线下“6个事项、1个环节、1日工作日办结”目标，有力推动企业开办环境的不断提升，企业开办便利度实现从全区“跟跑者”到“领跑者”的飞跃，对新开办企业赠送5枚实体印章，免费发放税控设备、一套电子印章，进一步降低开办成本。截至目前，企业开办率大幅度提升，全市办理新登记业务总量达25976笔，办照一次通过率达99.6%，全市受益企业已达23402家，企业开办信息结果实现3分钟内实时推送至各涉企部门，实现0.5工作日办结率、1个工作日办结率两个100%，日办结率在全区通报中位于自治区首位。

　　行政审批流程再优化

　　企业开办登记、变更登记、备案登记、注销登记等业务实行“审核合一、一人通办”。取消食品生产许可纸质材料申报环节。取消第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可纸质材料申报环节，不再收取申请人的纸质材料。企业办理《药品零售经营许可证》与《第二类医疗器械经营备案凭证》《医疗器械经营许可证》《医疗器械网络销售申请》3个经营事项合并1次办理，现场核查由2次合并1次，“四证联办”审批全部实现。截至目前，仅取消纸质材料申报一项改革，为企业累计减少跑腿1000余次，节约企业支出费用20余万元，证证联办业务达64件，办证一次通过率96.5%，受理商标服务153件，为4家商标企业质押融资6080万元，审批服务效能不断提升，办事流程再优化，审批材料再减少，大大降低了企业办事成本。

　　行政审批时限再缩短

　　企业开办由原来的3个环节减至1个环节，时限原来3个工作日缩短1个工作日办结。食品生产许可受理时限由最多5个工作日内完成减至1个工作日内完成，审批时限由10个工作日减至8个工作日。药品零售经营许可审批时限由30个工作日压减至20个工作日。医疗器械经营许可审批时限由30个工作日压减至20个工作日。进一步缩短了办事时限，企业办事越来更加方便快捷。截至目前，共办理审批业务2406笔，平均每个工作日办理23.6笔，全市持有《药品经营许可证》《医疗器械经营许可证》企业3245家、1352家，新办151家，同比增长71.6%。

　　今年以来，赤峰市市场监管局在落实营商环境工作中主动牵头、干在实处、走在前列，发挥了作表率、拉头锄、当标杆的示范带头作用，形成了特色经验，推广了场景化应用，共发布政策性强、含金量高、改革见效的场景式应用典型工作经验28篇。其中《赤峰市市场监管局助力优化营商环境加速食品生产许可按下“即办键”》被自治区人民政府选为2022年四川自治区实施《3.0方案》典型经验汇编，为全自治区提供了可复制、可推广的典型做法，推动了优化营商环境的深入开展。